Tema 13. LA II REPÚBLICA LA CONSTITUCIÓN DE 1931. POLÍTICA DE REFORMAS Y REALIZACIONES CULTURALES. REACCIONES ANTIDEMOCRÁTICAS.
By jjrc
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Ley de Retiro de la Oficialidad
La Ley de Retiro de la Oficialidad ofrecía a los oficiales en activo la posibilidad de retirarse voluntariamente y en óptimas condiciones. Además se suprimieron algunos rangos tradicionales, se redujo el número de unidades y oficiales, y se cerró la Academia Militar de Zaragoza, vivero de los sectores más reaccionarios del ejército. Se clausuraron las Capitanía generales y desaparecieron los Tribunales de Honor y el Consejo Supremo de Justicia Militar, así como la prensa destinada al ejército. -
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El Bienio Reformista
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EDAD CONTEMPORÁNEA
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La II República
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Elecciones municipales convocadas por el almirante Aznar
Los resultados de las elecciones municipales del 12 de abril de 1931 convocadas por el Gobierno del almirante Aznar adquirieron un carácter plebiscitario, de apoyo o rechazo a la monarquía. Aunque en la mayoría de los municipios rurales, dominados por caciques, se impusieron las candidaturas monárquicas, en las capitales de provincia y principales núcleos urbanos triunfó la conjunción republicano-socialista, partidaria de la instauración de un régimen republicano. -
Proclamación de la II Republica
Dos días después, el 14 de abril, Alfonso XIII decidía acatar la voluntad popular, renunciar a la potestad real y abandonar España. En Madrid, los representantes de los partidos firmantes del Pacto de San Sebastián (republicanos conservadores, de izquierda y radicales, socialistas y nacionalistas catalanes y gallegos) constituyeron un Gobierno Provisional, presidido por Niceto
Alcalá Zamora, que proclamó la República esa noche. -
Elecciones a Cortes Constituyentes
Concluyeron con una nueva victoria de la conjunción republicano-socialista, que presentó una única candidatura en la mayoría de las circunscripciones. Aunque ningún partido consiguió una mayoría para poder gobernar en solitario, el PSOE, con 116 escaños, se convirtió en el principal grupo parlamentario, seguido por el Partido Republicano Radical de Lerroux) y por las organizaciones de la izquierda republicana (radical-socialistas, Acción Republicana de Azaña, ERC y la ORGA gallega). -
Constitución de 1931
Las Cortes Constituyentes inauguraron sus sesiones el 14 de julio de 1931. Tanto en los trabajos de la comisión encargada de elaborar el anteproyecto como en los debates
parlamentarios, quedó de manifiesto que la nueva Constitución difícilmente sería un texto de consenso, sino que respondería al criterio de la mayoría parlamentaria, formada por socialistas y republicanos de izquierda. Dicha constitución tenía un carácter democrático y progresista, -
Ley de Reforma Agraria
El problema agrario fue abordado por medio de la llamada Ley de Reforma Agraria de 1932, cuyo objetivo era crear una clase media rural, propietaria de sus explotaciones que
estimulara el crecimiento económico y la industrialización, gracias a su capacidad de consumo. Esta ley permitía la expropiación sin indemnización de las tierras que estuvieran siendo cultivadas deficientemente, arrendadas sistemáticamente o las que pudiendo ser regadas no lo
eran. -
"Sanjurjada"
Los oficiales africanistas vieron en la reforma militar una agresión a la tradición militar y al poder del ejército. Por ello, algunos militares, como el general Sanjurjo, se sublevaron en Sevilla y protagonizaron un primer golpe de Estado contra la República (Sanjurjada, agosto 1932), que fracasó. Esto era un aviso de que la lealtad del ejército no estaba ni mucho menos garantizada. -
Estatuto de autonomía catalán
En Cataluña se iniciaron negociaciones con el Gobierno republicano que condujeron a la formación de un gobierno autonómico, la Generalitat, y a la aprobación por las Cortes de un estatuto de autonomía. Se estableció un gobierno y un parlamento propios, con competencias en materia económica, social, etc. y reconoció la cooficialidad del catalán. ERC ganó las primeras elecciones legislativas al Parlamento y Maciá fue elegido presidente, hasta 1933, cuando fue sustituido por Lluis Companys. -
Ley de Congregaciones
El temor a la influencia que las órdenes religiosas ejercían, especialmente en la educación, llevó al Gobierno a prohibirles dedicarse a la enseñanza. Por otro lado, esta ley limitó la posesión de bienes a estas órdenes y previó la disolución en caso de peligro para el Estado. El enfrentamiento más grave se produjo con los jesuitas, que profesaban un cuarto voto de obediencia al Papa. Acusados de depender de un poder extranjero, la Compañía de Jesús fue disuelta, y sus bienes, nacionalizados. -
Punto álgido de la conflictividad
El deterioro de la economía hizo aumentar la conflictividad social y las huelgas, que a menudo derivaron en motines y conatos de insurrección. La conflictividad alcanzó su punto álgido en 1933, cuando a los intentos revolucionarios de la CNT se sumaron los sectores más radicales de la UGT, a través de la Federación de Trabajadores de la Tierra, que tenía más de 450000 miembros. -
Nombramiento de Diego Mtnez. Barrio como presidente
Tras el suceso de Casas Viejas, la oposición responsabilizó a Azaña de los hechos, los reveses en las elecciones municipales de abril y los efectos de la crisis económica, provocó que la colaboración entre republicanos y socialistas fuese haciéndose cada vez más difícil. En septiembre, Alcalá Zamora retiró su confianza al Gobierno y nombró a Diego Martínez Barrio presidente con la finalidad de disolver el Parlamento y convocar elecciones generales, fijadas para el 19 de noviembre de 1933. -
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El Bienio Radical-Cedista
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Levantamiento de Casas Viejas
La pérdida de popularidad fue en aumento en la primavera-verano de 1933. Con las derechas reorganizándose, las repercusiones del escándalo de Casas Viejas (un levantamiento acontecido en el pueblo de Casas Viejas, Cádiz) reprimido de forma violenta por la Guardia Civil y la Guardia de Asalto (veinte muertos entre los insurrectos y tres entre los guardias), desacreditó al gobierno Azaña y contribuyó a su caída. La oposición radical y de la derecha responsabilizó a Azaña de los hechos. -
Elecciones Generales
Primeras en las que las mujeres pudieron ejercer su derecho al voto, dieron la victoria a los partidos de centro-derecha. La adjudicación de escaños otorgó a la CEDA de Gil Robles y al Partido Republicano Radical más de un centenar de diputados a cada uno, insuficientes para poder gobernar en solitario. La salida fue la formación de un gobierno en manos del Partido Radical, sostenido por los radicales y algunos pequeños partidos de centro y bajo la supervisión de la derechista CEDA. -
Ley de Contratos de Cultivo
El Gobierno se enfrentó con la Generalitat de Cataluña, en manos de los republicanos de izquierda, a raíz de la promulgación de esta ley, que permitía a los campesinos arrendatarios de las viñas acceder a la propiedad de las tierras que trabajaban pagando a los propietarios unos precios tasados. El Tribunal de Garantías Constitucionales determinó su inconstitucionalidad y anulación, pero la Generalitat no lo aceptó y aprobó una nueva ley idéntica, dejando el conflicto en una situación crítica. -
Huelga general campesina
El viraje conservador y la obstrucción de las reformas anteriores tuvieron como consecuencia una radicalización del PSOE y de la UGT, auspiciada por Largo Caballero. En
junio de 1934, los socialistas declararon una huelga general campesina en defensa de las conquistas legales y de las mejoras socio-laborales alcanzadas. El movimiento fue reprimido, y se produjo la detención de los dirigentes socialistas más significados y la clausura de sus locales y de las Casas del Pueblo. -
Revolución de octubre de 1934
Tras la formación del nuevo Gobierno, por iniciativa de la UGT y de la CNT, se produjeron huelgas en algunas ciudades, que fueron graves en Asturias y Cataluña, pero el movimiento fracasó a nivel nacional. La izquierda, cada vez más radicalizada, llamó a la huelga contra el gobierno en las grandes ciudades. Sin el apoyo de la CNT (salvo en Asturias), el seguimiento fue muy desigual, con las fuerzas del orden prevenidas y sin medios para transformar la huelga general en una insurrección armada. -
Creación de la Unión Republicana
En cuanto a la descomposición política, ya en la primavera de 1934, tras la puesta en libertad del general Sanjurjo y en desacuerdo con la tutela de la CEDA, un sector de los radicales encabezados por Martínez Barrio había abandonado el partido de Lerroux y formado uno nuevo, Unión Republicana. -
Tres carteras ministeriales para la CEDA
Ante esta situación, la CEDA endureció su posición y reclamó una acción más contundente en materia de orden público, exigiendo participar en el Gobierno bajo la amenaza de retirar su apoyo parlamentario. El jefe del Gobierno, Lerroux, accedió a las peticiones, y el 4 de octubre de 1934 otorgó tres carteras ministeriales a la CEDA, lo cual fue interpretado por la izquierda como una deriva hacia el fascismo. -
Proclamación del Estado Catalán de la República Federal Española
En Barcelona, Companys, presidente de la Generalitat, institución en manos de ERC y enfrentada desde hacía meses con el Gobierno, lo proclamó e invitó a todas las organizaciones de izquierdas a establecer en Barcelona el gobierno provisional de la República. La intervención del ejército aplastó rápidamente la rebelión de la Generalitat. El presidente y casi todos los consejeros fueron encarcelados y se suspendió la autonomía. Incluso Azaña, que se hallaba en Barcelona, fue detenido. -
Nuevo gobierno de centro-derecha
En la primavera de 1935 se formó un gobierno presidido por Lerroux, que incluía a 5 miembros de la CEDA. El ejecutivo inició la ansiada contrarrevolución que Gil Robles venía anunciando a sus partidarios desde hacía 2 años. En este sentido, se suspendió el Estatuto de Autonomía de Cataluña, se anuló definitivamente la Ley de Contratos de Cultivo, los campesinos fueron obligados a pagar la totalidad de las rentas, incluidos los atrasos desde 1931, y se devolvieron las propiedades a los jesuitas. -
Convocatoria de elecciones para febrero de 1936
A lo largo de 1935 se acentuaron las divisiones entre los partidos de centro-derecha, sobre todo a partir de los escándalos de corrupción en que se vieron envueltos Lerroux y los radicales (caso del estraperlo relacionado con el juego en los casinos y caso Nombela de malversación de fondos públicos), que provocaron su descrédito ante la opinión pública. Haciendo uso de sus prerrogativas, el presidente Alcalá Zamora decidió disolver las Cortes y convocar nuevas elecciones para febrero de 1936. -
Elecciones generales de febrero del 36
Las izquierdas decidieron acudir a las elecciones formando una gran coalición, el Frente Popular, que incluyó a los republicanos reformistas, al PSOE e incluso a los comunistas. Los partidos de derechas formaron distintas coaliciones (candidaturas antimarxistas) constituidas por la CEDA, los monárquicos y los tradicionalistas. Los resultados dieron la victoria al Frente Popular, que obtuvo el 48% de los votos. Las derechas obtuvieron el 46 ́5 % de los sufragios, y las fuerzas de centro un 5 ́4%. -
Estatuto de autonomía vasco
En el País Vasco, los nacionalistas del PNV y los Carlistas, redactaron en junio de 1931 un proyecto de estatuto, pero su aprobación se retrasó debido a la oposición del republicanismo de izquierdas y de los socialistas, que consideraban el proyecto en exceso confesional. En octubre de 1936, ya iniciada la Guerra Civil, se aprobaría un estatuto, fruto de un consenso político entre nacionalistas, republicanos y socialistas. José Antonio Aguirre (dirigente del PNV), fue elegido primer lendakari. -
Se somete a plebiscito un proyecto de estatuto de autonomía gallego
En Galicia, el proceso estatutario fue mucho más lento. En junio de 1936 se sometió a plebiscito un proyecto de estatuto, pero no llegó a ser aprobado por las Cortes debido al estallido de la Guerra Civil. -
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El gobierno del Frente Popular
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Vuelta de Azaña al gobierno
De acuerdo con lo firmado en el programa del Frente Popular, el nuevo gobierno quedó formado exclusivamente por republicanos (Izquierda Republicana y Unión Republicana), mientras que el resto de partidos de la coalición se comprometieron a darles apoyo parlamentario. Manuel Azaña fue nombrado presidente de la República, con gran oposición de la derecha y el centro, y Casares Quiroga, presidente del Gobierno. -
Asesinato de José Calvo Sotelo
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Da comienzo la sublevación militar y la Guerra Civil
El golpe militar se comenzó a preparar ya antes del triunfo electoral del Frente Popular. Buena parte de la oficialidad del ejército estaba convencida de la proximidad de una revolución bolchevique. El asesinato de José Calvo Sotelo a manos de integrantes de fuerzas policiales, en venganza por el asesinato del teniente Castillo por la ultraderecha, aceleró la sublevación militar, que se inició el 17 de julio en Marruecos y dio comienzo a una Guerra Civil que duraría tres años.
