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durante la década de 1940 requería la formación de mano de obra calificada
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se creo la primera comisión de aprendizaje y Orientación Profesional, encargado de regular la formación de jóvenes vinculados a la fabricas
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en esta fecha, se crea la ley del Congreso de la Nación, con ella se crea la Universidad Obrera Nacional. Tenia como objetivo central coadyuvar