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Aug 13, 1521
Antecedentes
La administración pública se sitúan en la etapa del virreinato de la Nueva España; la cual se publicaron documentos históricos importantes, dando forma a la administración pública nacional; dadas por el rey y su Consejo a sus representantes en la Nueva España, teniendo una estructura donde se integró por cuatro ministerios: Relaciones Exteriores e Interiores; Justicia y Negocios Eclesiásticos; Hacienda, y Guerra y Marina. -
Etapas en el siglo XIX
La primera etapa fue la de la administración congresional que cubre el período del año de 1824 al año de 1829, iniciando con la promulgación de la primera constitución en 1824 y teniendo como característica principal la concentración de las facultades y atribuciones en el Congreso con relación con el Poder Ejecutivo como consecuencia de la debilidad institucional de este último tanto en el orden político, como en el jurídico y el administrativo. -
El sistema federal del gobierno
El federalismo en México surge como un sistema constitucional que ha tenido como objetivo descentralizar los poderes unificados heredados de estructuras coloniales en el país. En nuestro país se ha desarrollado en forma gradual, desde la época colonial, pasando por la etapa independentista, de la Reforma, el porfiriato y la posrevolucionaria, hasta las últimas décadas de finales del siglo XX y comienzos del siglo XXI. -
Bases de organización para el gobierno
Las bases orgánicas de la república mexicana, y las bases para la administración de la república,dentro de estas bases identifican el Estado de Fomento, como la etapa en que el gobierno se decidió a apoyar la naciente industrialización, la agricultura, la minería y arreglar los problemas económicos que afectaban a la nación creando el Banco de Amortización de la Moneda de Cobre con el propósito de apoyar el sistema monetario del país. -
Estructura gubernamental
La Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos determina que “la soberanía nacional reside esencial y originariamente en el pueblo y se ejerce por medio de los Poderes de la Unión.Las atribuciones de cada uno de estos Poderes, se encuentran regulados en el Título Tercero de la CPEUM, de conformidad al artículo 49, se establece que el Supremo Poder de la Federación se divide en Legislativo, Ejecutivo y Judicial. -
EL federalismo
En las décadas posteriores, los gobiernos posrevolucionarios se encargaron de ejercer el federalismo de una manera vertical y unipersonal a la figura presidencial. A partir de la década de los setenta, México comenzó experimentar en el ámbito político, una transición a la democracia, este proceso también ha venido influyendo en los ámbitos jurídico y administrativo, impulsando, en la práctica, un federalismo más acorde con la teoría. -
La Reforma administrativa
En la segunda mitad del siglo XX,durante el gobierno de José López Portillo, y que tuvo como principales directrices la de crear el sistema nacional de planeación y buscó tener una orientación programática con la nueva Ley Orgánica de la Administración Pública Federal, con la Ley de Presupuesto, Contabilidad y Gasto Público, así como con la Ley de Deuda Pública; lo cual va dando un carácter y una identidad a la administración pública que conocemos hoy. -
Contexto politico y democratizador
El sistema federal en México, debe adecuarse a un entorno internacional y globalizado, buscando incrementar la eficiencia y el bienestar de la población, descentralizando el gasto y acercándolo a las preferencias de los ciudadanos. En las últimas décadas,el proceso de descentralización se inició en la esfera decisoria del gobierno central y posteriormente por la intervención de las entidades federativas, fortaleciendo la participación ciudadana. -
Tribunales administrativos
Son los órganos encargados de administrar justicia en diversas materias; por la importancia de su actividad. Tienen como facultad conocer las controversias jurídicas suscitadas por la aplicación y ejecución de la normativa administrativa, como al proceso que da curso a esas controversias con el objeto de resolver de manera imparcial e imperativa -
Estructura actual
En las reformas de la LOAPF se creó la Consejería Jurídica del Ejecutivo Federal de acuerdo con la APF, encargada de dar apoyo técnico jurídico al Presidente de la República, dar opinión sobre los proyectos con otros países y organismos internacionales,revisar los proyectos de reglamentos, decretos, acuerdos, nombramientos, resoluciones presidenciales y demás instrumentos de carácter jurídico, Coordinar los programas de normatividad jurídica de la APF -
Federalismo en Mexico
El federalismo en nuestro país debe consolidarse, fortaleciendo sus ejes rectores mediante la democratización no solamente política, sino económica también, ejerciéndose la toma de decisiones de manera tanto vertical, como horizontal, de plena transparencia y rendición de cuentas, buscando que los beneficios lleguen a todos los estratos sociales, ya que el ciudadano debe verse como el fin último de este proceso transformador. -
Cambios
Los cambios y ajuste de nombres de las secretarías, así como las funciones de cada una de ellas,cada presidente, reformaban o cambiaban algunos párrafos de la ley, en aras de conseguir una administración más eficiente.En 1958 un proyecto de una nueva Ley de Secretarías y Departamentos de Estado, ha venido a derogar el ordenamiento de las secretarías y departamentos, así como la facultad que tiene el ejecutivo federal para nombrar a secretarios que estén al frente de éstas. -
La administración publica federal
El artículo 90 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos establece que la Administración Pública Federal será centralizada y paraestatal conforme a la Ley Orgánica que expida el Congreso, que distribuirá los negocios del orden administrativo de la Federación que estarán a cargo de las Secretarías de Estado y definirá las bases generales de creación de las entidades paraestatales y la intervención del Ejecutivo Federal en su operación. -
La Ley Orgánica de la Administración Pública Federal (LOAPF, 2016)
establece que la Oficina de la Presidencia de la República, las Secretarías de Estado (18), la Consejería Jurídica del Ejecutivo Federal y los Órganos Reguladores Coordinados integran la Administración Pública Centralizada. Los organismos descentralizados,las empresas de participación estatal,las instituciones nacionales de crédito, las organizaciones auxiliares de crédito,las instituciones nacionales de seguros y de fianzas y los fideicomisos, componen la administración pública paraestatal.
